21 июня состоялось заседание комиссии хостинг-провайдеров и регистраторов РАЭК, посвященное законопроекту 89417-6, вносящего изменения в Федеральный закон № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Кодекс РФ об административных правонарушениях, федеральные законы № 126-ФЗ «О связи» и № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Заседание проходило в рамках круглого стола.

От Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета в круглом столе приняли участие Председатель Правления Фонда — Дмитрий Бурков и Исполнительный директор Фонда — Матвей Алексеев.

Дмитрий Бурков рассказал о результатах проведённой оценочной экспертизы законопроекта: «затраты на техническое дооснащение провайдеров связи в случае принятия законопроекта № 89417-6 составят минимум $10 млрд». При этом стоимость была рассчитана экспертом только для «проводных» операторов исходя из имеющихся данных по тому, сколько провайдеров связи работает в стране и какое им может понадобиться оборудование. Однако эффективность «черных списков» будет составлять максимум 60%. То есть оставшиеся 40% отфильтрованных сайтов будут по-прежнему доступны.

Матвей Алексеев добавил: «Сама идея законопроекта благородна, но если он будет принят в том виде, в каком он есть сейчас, этот шаг принесет многомиллионные убытки отрасли и вернет Рунет на 10 лет назад по количеству и качеству проникновения». Также в процессе обсуждения Алексеев призвал коллег к консолидации усилий отрасли в области саморегулирования.

Представители Фонда внесли ряд предложений по дальнейшему развитию отрасли. Проект локализации детского контента в рамках New gTLD доменов .MOSCOW и .МОСКВА, а также .ДЕТИ, существенно облегчит доступ детей к контенту, не запрещенному к распространению на территории РФ, и сделает «детский интранет» прозрачным и чистым.

По итогам круглого стола были приняты следующие решения:

• Внесение изменений в 436-ФЗ следует активно приветствовать: в части отмены маркировки для интернет-сайтов, уточнения форм знака информационной продукции и процедур экспертизы.
• Проактивная деятельность хостинг-провайдеров и премодерация контента недопустимы.
• Механизм «черного списка» как средство борьбы с противоправным контентом следует признать неэффективным.
• Факт введения в заблуждение относительно механизмов и объектов блокирования в зарубежных аналогах реестра следует оценить как недостойный.
• Следует поощрять и развивать инициативы саморегулирования интернет-компаний в области противодействия распространению детской порнографии, подобных Манифесту «Российский интернет в XXI веке: безопасность детей» и Хартии операторов связи по борьбе с детской порнографией в интернете.
• Следует поощрять инициативы, направленные на создание и объединение детского контента — в частности развивать доменные зоны .ДЕТИ и .MOSCOW /.МОСКВА.
• Наиболее эффективным следует признать комплексный подход, при котором однозначно недопустимый контент будет блокироваться на уровне провайдеров, а прочий неприемлемый и вредный контент будет блокироваться настройками безопасности на компьютерах самих пользователей или администрацией пунктов коллективного доступа к интернету, в том числе на основе предоставляемых операторами связи услуг типа «Родительский контроль».
• Следует рассмотреть инициативу Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета по созданию информационно-аналитического ресурса в сети Интернет, целью которого будет оптимизация взаимоотношения отрасли и законотворцев, государства. Онлайн проект обсуждений разного рода инициатив, как от отрасли, так и от государства, поможет получать своевременно информацию, а эксперты смогут в реальные сроки оценивать ее.